Nadat de voorzitter de vergadering had geopend, werd eerst de waarnemend griffier mevr. Beatrijs Lubbers formeel beëdigd. De raad had op 12 september al formeel haar goedkeuring gegeven, maar de aanstelling moest hiermee nog worden bekrachtigd.

Hierna was het tijd voor het enige agendapunt van deze avond “de jaarrekening 2015”. Deze stond in eerste instantie op de agenda van 27 juni, werd toen doorgeschoven naar 5 juli, waar de inhoudelijke behandeling heeft plaats gevonden. Wel was er een belangrijk punt wat nog niet was gepasseerd en dat was de goedkeuring door de accountant. Voor de beeldvorming hierbij wat er speelt:

Dat duidelijk is geworden dat voor de Gemeenschappelijke Regeling UW Samenwerking een Oordeelonthouding van de accountant is ontvangen voor het proces van inkopen goederen en diensten.

Dat de accountant heeft aangegeven dat de controle op de jaarrekening van de gemeente Montfoort niet eerder dan september beschikbaar zal zijn, maar dat ook daar mogelijk een niet positief oordeel valt te verwachten op een aantal onderdelen.

Op 28 september heeft de gemeenteraad uiteindelijk de bevindingen van de accountant ontvangen en deze zijn heel duidelijk. De accountant heeft het navolgende geconstateerd: (citaten uit het rapport)

• Onvoldoende controle-informatie inzake de daadwerkelijke levering van zorg in natura op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning
• Onvoldoende controle-informatie inzake de daadwerkelijke levering van zorg in natura op grond van de Jeugdwet
• Onvoldoende controle-informatie inzake egalisatievoorzieningen
• Onvoldoende controle-informatie inzake Europese aanbestedingen
• Onvoldoende controle-informatie inzake prestatielevering inkopen
• Onvoldoende controle-informatie inzake begrotingsrechtmatigheid

Met betrekking tot bovenstaande punten met een totaalbedrag van ruim 6 miljoen euro, heeft de accountant doen besluiten om geen goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening 2015 en haar oordeel te onthouden.

Tijd voor een toelichting door wethouder Vlaar: deze stelt dat, ondanks dat de accountant haar goedkeuring heeft onthouden, de financiële positie van de gemeente op orde is. De belangrijkste reden van de onthouding is wel dat de organisatie binnen de samenwerking UW verre van voldoende is.

Dhr. de Koning (Vz. auditcommissie) verzoekt de raad wel haar goedkeuring aan de jaarrekening te geven en geeft een opsomming van alle geconstateerde gebreken. Als men dat niet doet heeft dat verregaande consequenties voor de toekomst. Ook hij stelt dat de begrotingsdiscipline en de controlefuncties sterk moeten verbeteren.

Dhr. de Jonge (D66) sluit zich hierbij aan, maar heeft ernstige bezwaren tegen datgene wat gebeurd is met de oordeelonthouding”.

Dhr. Snoek (PAK) geeft ook aan dat de organisatie niet in control is, maar is tevreden met het feit dat het college al stappen tot verbetering heeft gezeten.

Dhr. Verkaik (IBLM) spreekt alleen uit dat datgene wat gebeurd is, onacceptabel is.

Dhr. van de Heuvel (CU) stelt dat dit een dikke onvoldoende verdient en spreekt zijn zorg uit over het feit dat de jaarrekening 2016 hetzelfde beeld zal geven, wat eerder al door wethouder Vlaar werd aangegeven.

Mevr. Driesse (VVD) is vooral ontstemd over het feit dat de accountantsverklaring nog geen 24 uur in haar bezit is en dat zij hier nu een afgewogen oordeel moet geven. Haar fractie zal dan ook tegen stemmen.

Na een korte schorsing dient Dhr. de Jonge (D66) een motie in, ondertekend door het CDA, PAK, D66, SGP, CU en IBLM, waarin hij het college opdraagt om voor 1 november met een stappenplan te komen, wat ertoe moet leiden dat de financiële administratie op orde moet worden gebracht en de raad daar maandelijks over te informeren. Het college neemt na een korte schorsing de motie over.

Dhr. Vink (VVD) reageert nog kort met de stelling dat de motie overbodig is, dit omdat er al een toezegging van het college is om tot verbeteringen te komen.

Hierna wordt tot stemming overgegaan. Het raadsvoorstel wordt met 12 voor en 2 tegen aangenomen. (Mevr. Huntink IBLM was afwezig) De 2 tegenstemmen waren van de VVD met een stemverklaring van Dhr. Vink die stelde dat het bizar is dat ondanks de vele miljoenen die niet zijn gecontroleerd, men toch zijn goedkeuring aan de jaarrekening 2015 geeft.

De motie werd met dezelfde stemverhoudingen aangenomen.

Hierna kon de voorzitter rond 21.20 deze extra vergadering sluiten.